东京今天「封城」？这可能和我们想象中的截然不同



东京今日起要开始「封城」？

这是最近几天在日华人的朋友圈里广泛流传的一条传闻。然而这则消息在前天的新闻发布会上被日本官房长官（相当于政府秘书长）菅义伟明确否认了。在发布会上，菅义伟再次重申，当前日本对于新冠肺炎的防控过程中针对国民的「自粛要请（自我约束）」要求，意在「避免采取紧急措施等非常严厉的手段，目前仍没有必要发表紧急声明。因为紧急声明一旦发布，将会对国民的生活造成重大影响」

从今天各大日本官方媒体放出的新闻来看，并没有采取「封城」措施的东京使得这场谣言不攻自破。那么，网上所谓的「东京封城」消息真的如我们所想象的那样，东京已经到了不得不抄「武汉」作业的时候了吗？

01东京「封城」传言始末

「东京封城」这个说法最早出现在东京都知事——小池百合子宣布重大事项之后。3月21日至23日，由于东京都连日增长的确诊数，小池都知事在25日召开的紧急记者会上称「要请广大民众本周末自肃，为了防止疫情的爆发，极力控制不要不急的外出」。

小池都知事发布的「自肃要请」

同日又发布了否认网上传言的东京封城的消息

而这个「自肃要请」的呼吁却被理解成了「东京将自4月1日起封城」。虽然小池都知事后来也否定网络上的一些言论，但似乎这件事越传越广、越传越离谱。但其实，小池都知事发表这句话的含义，更多地应该是指「此次防疫已经不仅仅是政府出手干预的事，而更应该是全体国民一起来阻止疫情蔓延」。

不光是日本，关于东京要封城的消息在国内也是传得有板有眼。前几天在日华人圈里有在传下面这张截图。说是日本政府将会召开紧急记者会并宣布封城消息。内容看似煞有介事，并且马赛克的地方还若隐若现驻日大使馆夫人的字样。仔细想一下，这种国家高度机密的事情，会提前流出到民间吗？结果此消息还没发酵多久，当天下午微信本人就出来辟谣了，说截图的是个假号。

网上流传的封城消息

与此同时，中国驻日本大使馆也发布了相关公告称，希望广大侨胞不信谣、不传谣。再加上前天日本官方长官菅义伟出来明确表示否认，也就有了文章开头的「辟谣」新闻截图。至此，东京「封城」的风波才平息。

02从政府的「要请」到国民的「自肃」

虽说是谣言，但是广大日本民众和在日华人依旧对小池都知事提出的「要请广大民众本周末自肃，极力控制不要不急的外出」而感到害怕。这会不会是「封城」前的预警？或者是政府委婉地告知国民已经进入紧急状态了？

大可不必过于惊慌

就像前文所说的，现在疫情对于日本来说，已经不是光靠政府就能解决的事了。真要理解「要请」一词的含义，我觉得相比于「明令禁止」来说，应该解释为请求、建议或者是劝告。而这种行为在日本是不具有任何法律效益的，更加没有「强制」的含义在里面，所以其实假设东京都的市民们依旧群聚，政府也是没有办法干预的，违反者也不会受到任何处罚（或许可能只有继续口头劝说）。

其实从日本有新冠病毒传染源的一开始，政府的治理手段在我们外界看来都很「佛系」，不会出现政府利用国家机器强制把每个人「关」在家里的情况。但也恰恰就是这点为我们所诟病，「中国已经经历过这些了，为什么你们日本就不能在疫情一开始的时候就戒严，防止病毒的扩散？」

其实纵观日本每次突发重大事件，政府的做法都是在极大程度地保障公民的权利之下，尽可能地去遏制并处理事件产生的后果。这种看似「软绵无力」的治理手段却每次都能化险为夷，这样看来，日本政府的手段之「软」并非每次都在碰运气。

当东京出现50年难遇的「樱花雪」时

也鲜有人去观赏这罕见美景

这种积极配合政府处理重大事件的信念来源于两方面，一方面是刻在日本人骨子里的觉悟。另一方面是政府所做的一切确确实实都基本令国民满意。这种双向的肯定促使大部分国民和政府始终站在一条线上。而且若不是这种互相信任，最近的东京都街道也不可能这么「干净」：

网友拍摄的自肃下的东京街头

放眼全球，在遇到大规模灾害时政府能靠「要请」来实效管理的国家，也许只有日本了。

03如果东京「封城」，结果会是如何？

那话说回来，如果东京哪一天真的就宣布封城了，会是一片怎样的景象呢？

很多人肯定就会立刻想到我们的武汉封城，想到意大利的封城，想到一些欧美国家的封城。但其实由于每个国家的国情不同、对疫情治理的方式不同、医疗资源分配程度不同，会导致同样「封城」政策，呈现出来的效果是不同的。

菅义伟在今天上午的记者会上多次强调

目前仍无需发布紧急事态宣言

武汉的封城政策思路很明确——必须以最快速度隔绝国内的传播，并且对于已经感染的患者第一时间进行施救。避免了患者的死亡率，行动迅速且有效。

而如果封城一事落在东京，可能就完全不一样了。首先目前东京的现状是出现了「感染路径不明」的传染者人数增加，这也是日本目前比较担心的一个方面。因为一旦不能掌握最新传染者的感染路径，也就意味着无法从源头遏制传染。也是基于此，东京都知事才以「要请」的方式要求东京市民在上周末的时候控制外出。

而且注意了，小池都知事仅仅只是要请市民在周末控制外出，并不是一周7天、一天24小时地控制「不急不要」（不着急也没必要）的外出。所以如果东京发生了封城，究竟是怎么个封法？其实应该和目前没多大差别，并不会像外界传的那种全境封锁的状态。

吉祥寺赏樱圣地井之头公园里的长椅被贴上封条

涩谷的十字街头人流也少了很多

当遇到患有其他疾病的市民要去专门的东京医院看病拿药时，会不会受到阻拦？

在日本的一档名为NewsZero的节目中，记者也将这个问题抛给了小池都知事。在节目中，小池都知事也明确答复了，目前政府控制的还是「不急不要」的外出，像看病这种事就属于「又急且要」的外出，即便道路封锁了，也会对这种情况放行的。

而当记者问到如果东京封城，那么当地的公共交通会不会全部停驶？小池都知事的回答是「政府没有下命令让所有铁道交通公司停驶的法律，如果乘客减少的话，铁道公司自然会根据状况判断减少行驶班次」，所以市民完全不用担心交通的问题。

而且就在昨日的内阁会议后的记者会上，赤羽国土交通大臣也表示「铁路和巴士等公共交通工具是支撑日常生活和经济活动的重要基础设施，哪怕在紧急情况下也必须要保障基本的公共交通功能」。国土交通省决定与铁路运营方配合，将对生活和经济活动的影响降到最小限度。

所以其实不难看出，目前东京的防疫措施仍是政府主导以及市民配合。至少目前来说，东京很难「封城」，或者说就算东京封城，政府对市民出行的管控也极少存在强制的成分。而且政府现在做的就是呼吁日本国民重视疫情的后果，只有企业和个人的自觉配合才是此次日本对抗新冠病毒的主要做法。

今天下午，日本首相安倍晋三在参议院决算委员会上就是否基于应对新冠疫情的「特别措施法」宣布进入紧急状态时表示：

「就目前的状况而言，还不足以宣布进入紧急状态。政府无论如何都会将国民的生命和健康放在首位，做出合理判断。」

今后我们神居秒算也将在第一时间为大家带来日本方面的最新消息，去伪存真，还原最真实的日本现状。所以大家也不必过度焦虑，不要轻信各种谣言。

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